2021年4月7日7时50分左右，寿县绿地森工(淮南)有限公司产生一同机械损伤事端，形成1人逝世。直接经济损失100万元。

  事端产生后，根据《中华人民共和国安全出产法》、《出产安全事端陈述和查询处理法令》、《安徽省出产安全事端陈述和查询处理方法》等有关规则，县政府成立了绿地森工（淮南）有限公司“2021·4·7”机械损伤事端查询组，由县委常委、常务副县长张斌任组长，县政府机关党组成员陆涛任副组长，县应急局、县公安局、县总工会、县经信局、正阳关镇人民政府派员参加，一起约请县纪委监委派员参加，并选派了相关专业范畴的3名专家展开事端查询作业。

  事端查询组坚持“科学谨慎、依法依规、脚踏实地、注重实效”和“四不放过”的准则,经过现场勘查、查询取证、查阅材料、专家论证和归纳剖析，查明事端产生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，确定事端的性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理主张，剖析了事端露出出问题和经验,提出了防备方法主张。

  绿地森工（淮南）有限公司（以下简称：绿地森工），一致社会信誉代码：05U，法定代表人袁长金，注册资本1亿元。公司坐落安徽省淮南市寿县正阳关镇南堤村，成立于2011那年9月13日，运营期限为2011年9月13日至2031年9月12日，公司运营范：出产出售中高度密度板纤维板、装饰板、贴面板、木材归纳加工、家具出产，营林及相关产品出售。

  本次事端触及的一套横切标准锯（出产厂家：姑苏苏福马机械有限公司，设备类型:BSG2713MXXDR(B)，收购时刻：2013年1月份购买并运用，设备的首要构成部分：上下机架、上下磨砂架、驱动动辊、晋级安排、安全开关组、摆限体系、上下磨张紧等）。经查阅产品说明书和现场实践丈量，横锯电机横向推动行走速度约0.5m/s；横切锯电机行进到箱体边际结构方位时，电机风叶罩与箱体侧边框距离仅有100㎜。该设备检修查看门仅用插销销住，没有上锁，也没有作业闭锁或连锁报警、提示设备。现场安全警示标识和警示牌均安装在设备旁边面，未安装在操作可视范围内。设备安置情况如图1。

  事端产生在砂光线出产车间横切标准锯箱体内, 事端产生时横切标准锯正在作业中,死者周某来翻开了横向锯检修查看孔防护罩推拉门，头部被横锯电机风页罩与箱体侧边框挤住卡死，背部被行走电机顶住(见图2)。

  2021年4月7日上午7点50分左右，公司出产部司理周某来到砂光机标准锯操作室巡查，查看了交接班记载，周某来见夜班操作工赵某玲正在接打电话，没有与其攀谈，过了几秒钟后就脱离了操作室，一起，白班操作工江某幸进入操作室，赵某玲和江某幸在操作室内进行了交接班，赵某玲向江某幸说明晰夜班呈现纵锯漏粉严峻的情况，并奉告需求停机时处理后，赵某玲正准备脱离操作室时，设备忽然报警，赵某玲问江某幸是什么设备报警，江某幸答复横锯行走电机控制器报警，赵某玲让江某幸停下锯片，江某幸停下设备后就从操作室走到横锯邻近查看，发现横锯电机箱检修门被翻开，周某来头部被卡在横锯主锯电机和箱体之间，行走电机抵住了周某来的身体后背。

  1.应急救援情况。事端产生后，现场人员江某幸当即向值勤司理崔某峰电话陈述，崔某峰当即赶到现场并安排人员拆解行走电机进行救援，一起公司总司理赶到现场指挥救援并安排相关人员拨打119恳求外部救援的一起拨打120急救中心请求救护车护卫伤员，8时15分，救护车将周某来送往寿县中医院抢救，9时25分，寿县中医院承认周某来经抢救无效逝世。

  正阳关镇人民政府有关担任人接到事端陈述后，当即安排人员赶赴现场指挥救援处置作业。县应急局、县经信局首要担任人和有关人员接到事端陈述后，榜首时刻赶赴现场指挥事端救援，并对善后处置作业进行安排和布置。

  整个应急处置过程中，各项应急处置方法妥当，应急资源保证到位，信息发布及时、可控，应急处置作业较为标准、有用。

  2.善后处置情况。逝世事端产生后，正阳关镇人民政府当即安排镇直相关部分和事端企业进行和谐、处理民事补偿等相关事宜，截止4月8日下午，事端企业与死者家属到达民事补偿协议，至此善后处置作业完毕。

  事端共形成1人逝世：死者周 * *，男，53岁，身份证号码:2******，安徽省黄山市祁门县人。

  周某来违章作业，在未承认机器中止作业、停电、挂牌，进入待检修情况的情况下，私行翻开作业中的横锯检修门调查设备情况，将头部探入箱体内部，导致头部被横锯电机风页罩与箱体侧边框挤住卡死是导致事端产生的直接原因。

  1.绿地森工公司安全出产主体责任执行不到位。公司展开危险辨识办理和危险排查作业存在薄弱环节，对设备作业部位检修查看门没有上锁，存在实质安全危险的危险未能辨识和发现，未能对其进行危险管控，采纳有用方法加以防患。

  现场安全危险管控存在薄弱环节，作业现场存在视觉盲区，现场操作人员对非操作人员违规进入作业区域的行为未能及时发现并及时采纳紧迫干涉方法。

  2.地方政府及职业主管部分安全监管不到位。正阳关镇人民政府实行属地安全办理责任不力，日常危险排查办理和危险防控作业不到位，未及时发现事端单位存在的安全危险。寿县经济和信息化局实行职业办理责任不力，对企业危险排查办理和危险防控作业安全辅导不到位。

  周某来，安徽省黄山市祁门县人，违章操作，私行翻开横锯电机箱检修门检修，对事端产生负有直接责任，鉴于其逝世，主张不予追究责任。

  1.袁某金，绿地森工(淮南)有限公司法定代表人，公司安全出产榜首责任人。实行安全出产领导责任不力，对事端的产生负有重要领导责任。根据《中华人民共和国安全出产法》第九十二条[1]之规则，主张由县应急局对其行政处罚。

  2.潘某节，绿地森工(淮南)有限公司总司理，掌管公司日常作业。未仔细实行法定安全出产办理责任，未有用安排展开安全出产危险排查办理作业，对事端产生负有重要办理责任。根据《安全出产违法行为行政处罚方法》第四十五条榜首项2规则，主张由县应急局对其行政处罚。

  3.原某辉，绿地森工(淮南)有限公司总司理助理，担任公司安全出产作业，未仔细实行法定安全出产办理责任，未有用安排展开安全出产危险排查办理作业，对事端的产生负有首要办理责任。根据《安全出产违法行为行政处罚方法》第四十五条榜首项规则，主张由县应急局对其行政处罚。

  1《中华人民共和国安全出产法》第九十二条 出产运营单位的首要担任人未实行本法规则的安全出产办理责任，导致产生出产安全事端的，由安全出产监督办理部分依照下列规则处以罚款：（一）产生一般事端的，处上一年年收入百分之三十的罚款；

  2《安全出产违法行为行政处罚方法》第四十五条 出产运营单位及其首要担任人或许其他人员有下列行为之一的，给予正告，并可以对出产运营单位处 1 万元以上 3 万元以下罚款，对其首要担任人、其他有关人员处 1000 元以上 1 万元以下的罚款：（一）违背操作规程或许安全办理规则作业的；

  绿地森工(淮南)有限公司，未仔细实行安全出产主体责任，未健全和执行安全出产责任制，“三级”安全教育训练不到位，对事端产生负有责任。根据《中华人民共和国安全出产法》榜首百零九条榜首项3之规则，主张由县应急局对其行政处罚。

  1．正阳关镇人民政府，未仔细实行属地安全出产监管责任，催促展开危险排查办理和危险防控作业不到位，主张责成向寿县人民政府作出书面查看。

  2.寿县经济和信息化局,未仔细实行职业安全出产监管责任，对企业危险排查办理和危险防控作业安全辅导不力，主张责成向寿县人民政府作出书面查看。

  1. 周某祥,党员，正阳关镇人民政府副镇长,分担安全出产作业，对分担责任部分履职不到位，对事端产生负有领导责任，主张正阳关镇人民政府对其进行批评教育。

  2.李某维，党员，寿县经济和信息化局党组成员、副局长，分担安全出产作业，对分担责任部分履职不到位，对事端产生负有领导责任，主张寿县经济和信息化局对其进行批评教育。

  3《中华人民共和国安全出产法》榜首百零九条 产生出产安全事端，对负有责任的出产运营单位除要求其依法承当相应的补偿等责任外，由安全出产监督办理部分依照下列规则处以罚款:（一）产生一般事端的，处二十万元以上五十万元以下的罚款；

  （一）强化企业主体责任。绿地森工（淮南）有限公司要仔细吸取事端经验，触类旁通，实在实行安全出产主体责任，强化责任执行；仔细展开“六项机制”建造，执行各类危险管控方法；全面展开安全危险大排查办理，做到无死角、无盲区，抓好出产作业现场安全办理作业；关于安全要点防备部位（作业、推动部件）防护阻隔设备加装安全锁，避免人员擅闯、误入；加强全员安全教育训练，根绝“干惯了、看惯了、习惯了”思想，进步员工的安全意识和危险防备技术；加强设备设备保护保养，保证设备设备安全作业；加强应急办理，有针对性展开应急救援演练，及时修订应急救援预案；加强和标准出产作业安全警示标明标牌设置，悬挂警示标语提高企业文化，保证出产作业现场安全有序；执行建造项目安全设备“三一起”主体责任，实行企业安全出产“三级标准化”建造。

  （二）严厉属地监管责任。正阳关镇人民政府要深化贯彻执行习关于安全出产的系列重要指示指示精力，牢牢守住“展开绝不能以牺牲生命为价值”这条不可逾越的红线，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责”和“管职业有必要管安全、管事务有必要管安全、管出产运营有必要管安全”的准则，全面执行党委、政府、部分的安全责任，坚决做到“明责、知责、履责、尽责”。要安排相关单位及辖区要点职业范畴的企业办理人员会集展开警示教育训练，到达“一企有事端、多企受教育，一地有危险，全镇受警示”作用，谨防相似事端再次产生。

  （三）执行职业办理责任。县经信局要依照“管职业有必要管安全、管事务有必要管安全、管出产运营有必要管安全”的要求，仔细实行安全出产职业办理责任。结合《全国安全出产专项整治三年行动计划》整体布置要求，对本职业范畴深化继续展开危险排查整治活动，加强督导查看,坚持红线思想、底线思想，自动作为，抓好危险剖析研判，摸清澄清本辖区、本职业范畴容易产生事端的要害危险点、重要环节，分类拟定管控方法，经过举行约谈警示会，强化法律和上门服务辅导等多种手段，根绝各类出产安全事端的产生。